Foro “LA NORMATIVA PRUDENCIAL Y LA REGULACION FINANCIERA EN TIEMPOS DE CRISIS ECONOMICA: Implicaciones para el sector financiero y el sector de la producción”
Invitación para el Foro sobre la Regulacion financiera en tiempos de crisis
Por Equipo Conges Costa Rica
El 7 de Noviembre 2008 se reunieron alrededor de 140 personas en el Club Reunion en San José, para analizar las implicaciones de la crisis económica desde la óptica del sector financiero costarricense vinculado con organizaciones de la Economía Social y desde el sector de la producción, con el fin de tomar las medidas de prevención y de atención requeridas.
Las consecuencias de la crisis económica provocada por el colapso de algunas de las entidades financieras y de seguros de los Estados Unidos, ya se han hecho sentir en todo el mundo, sobre todo en el mercado bursátil, trayendo como consecuencia la contracción de la economía, con sus ya conocidas consecuencias en la producción, en el empleo, en la capacidad de consumo y de pago por parte de los consumidores.
No obstante, lo que el sector pudiera hacer, requiere, necesariamente, del complemento que el Estado le pueda brindar mediante la adopción de políticas y acciones que permitan, en estos momentos de crisis, aumentar su blindaje y su capacidad de respuesta. Para esto es necesario entender que el sector financiero de la economía social (cooperativas, asociaciones solidaristas, mutuales) y los bancos públicos, requieren que se reconozca, que tanto su base asociativa, como su forma de gestión, obedecen a una naturaleza muy distinta a la de las empresas de capital; por lo tanto, la normativa prudencial y la regulación debe aplicarse de manera especializada y expresar ese entendimiento en la Ley y en la aplicación de la misma.
La normativa prudencial y la regulación ejercida a través de la SUGEF, está basada en los principios de Basilea I y II, se aplica sin distinción a entidades financieras sin fines de lucro y bancarias con fines de lucro. Esta situación, dentro de los múltiples inconvenientes, ha provocado que las organizaciones financieras de naturaleza social se vean limitadas en resolver las necesidades de recursos en condiciones favorables que demandan los sectores productivos, principalmente en momento de crisis.
Por tal razón es necesario brindar a estas organizaciones los instrumentos apropiados para que alcancen el objeto social, siendo un elemento fundamental el establecimiento de una regulación prudencial y supervisión especializada.
En este contexto el Foro "LA NORMATIVA PRUDENCIAL Y LA REGULACION FINANCIERA EN TIEMPOS DE CRISIS ECONOMICA: implicaciones para el sector financiero y el sector de la producción." abrió el espacio para analizar las implicaciones de la crisis desde la óptica propia y desde el sector de la producción, con el fin de tomar las medidas de prevención y de atención requeridas.
En concreto los organizadores trataban de ubicar la situación del entorno financiero tanto a nivel nacional como internacional y sus repercusiones en la economía de nuestro país, especialmente en los sectores financieros con objeto social y los sectores productivos.
Ademas se visibilizó el efecto de la regulación prudencial vigente en cuanto a la limitación en el accionar de las entidades financieras con naturaleza social y la carencia de regulación prudencial diferenciada como posible solución en momentos de crisis financiera.
Después de la bienvenida por Melvin Jiménez, Obispo de la Iglesia Luterana y Presidente de CONGES, las y los participantes compartieron la importancia y pertinencia de evolucionar a regímenes de regulación diferenciada, tomando como referencia la experiencia de Colombia a través de la Superintendencia de la Economía Solidaria (Supersolidaria)
Andrés Víquez, Gerente de Aldesa Valores Puesto de Bolsa, S.A. y Henry Mora, Decano de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Costa Rica enfocaron en el primer panel el tema “La crisis económica mundial: causas y efectos esperados en Costa Rica”.
Despùes del refrigerio continuaron Diego Rojas, Presidente de la Cámara de Empresarios pro Costa Rica, Berny Calderón, Gerente General COOCIQUE y Juan Pablo Montoya, Red de Organizaciones Microfinancieras Costarricenses –REDCOM en un panel sobre las "Implicaciones de la crisis financiera desde la perspectiva de los sectores financiero y el de la producción."
Por la tarde Edgar Quirós, Contador Público con amplia experiencia en el sector público y de la economía social daba una charla sobre los factores críticos, de la normativa prudencial y la regulación en Costa Rica, que afectan el sector financiero de la economía social y los bancos públicos. La actividad se cerró con las exposiciones de Jorge Andrés López B., Ex Superintendente de la Supersolidaria de Colombia sobre la experiencia colombiana al respeto de implicaciones de la normativa y la regulación especializada y la exposición de Ana Isabel Solano, experta del sector financiero de la economía social y pública sobre acciones estratégicas del Sector de la Economía Social y de los Bancos Públicos como migrar a la regulación y la supervisión especializada.